相关部门无力监管个人卖家
淘宝掌握实际“生杀大权”
一位工商局人士向记者抱怨，目前从已经接到的关于淘宝平台出售假货和水货的投诉和举报来看，大多是来自淘宝的自有卖家，他们一般没有工商部门的注册 登记，不算企业，也不是个体经营户，“这些都超出了我们的执法范围，如果他把店铺设在家里，工商部门想要上门执法，就属于私闯民宅。”举证难，查实难，查 处难，面对这样的局面，工商部门往往只能依靠与淘宝的合作。2010年，浙江杭州工商部门通过与淘宝网合作，查处1400万件侵权商品，“我们遇到网络销 售假货事件，许多交易凭证都要从淘宝后台取证，除非有人持具体证据举报，否则政府部门很难从源头上进行控制，基本只能具体事件具体处置。”
监管的乏力直接导致用户对政府机构的信任度降低。张先生前不久在淘宝网上购买了一套“德国进口的刀具”，不到300元，货到手后才发现，竟然刀柄是 坏的，刀片更谈不上锋利，在大呼上当的同时，张先生选择了换货，但他绕不过卖家的软磨硬泡，最终无奈给个好评。从头到尾，张先生压根没有想过要去工商局举 报，“告了有什么用?”
在记者采访过程中，绝大多数淘宝买家都默认，如果从淘宝上购到问题商品，可退则退，而向执法机关寻求帮助，除非涉及金额巨大，否则不在考虑范围之 内。买家的心态不难理解，淘宝对于平台上出售假商品的处罚前提是，买家必须提供第三方证明，开具第三方证据，而这背后意味着高昂的费用和繁琐的程序，大多 数买家对此望而却步。上述工商局人士暗示，目前工商针对淘宝卖家的执法办法不多，执法效率和效果都打了折扣，而更多时候，掌握实际“生杀大权”的是淘宝。
目前，在淘宝，C类个人卖家都不要求拥有营业执照，除去实体店网店外，不注册经营执照的自有卖家所占比例非常大，面对这些游离在制度之外的卖家，工 商部门几乎没有拿得出手的整套监管体制。“目前基本以鼓励为主。如由政府主导的淘宝电商创业园，就是为引导辅助淘宝卖家走公司化运营的道路而出台的一种鼓 励手段。从实际情况看，效果并不明显。主动跑来注册的还是一些有实力的大卖家，数量也非常有限。”
政府将逐步推行“网商注册体系”
个人淘宝卖家需强制认证
据《IT时报》记者采访获悉，目前工商部门正在推行一种亮照系统，这套系统主要针对经营性网店和网站，为其设计专门的“身份认证”，并要求在网店内公示，由此加强对中小电商的综合管理，目前，北京和上海都已被列入试点范围。
对此，来自天猫、淘宝的几位卖家都向记者表示了同样的观点：纳税不是关键，如果能够借此来整顿假货和水货市场，还广大卖家一个有序市场，才是他们真 正期待的。杨骏，在天猫上开店专营苹果系列的数码产品，他给记者算了这样一笔账，入驻天猫首先就要缴纳10万元的保证金，然后是6万元的年费。另外还有一 定比例的佣金，相比较淘宝的运营费，在天猫的支出至少翻几十倍，但他最终还是选择了天猫。他告诉记者，秩序是他真正看重的，“尤其是数码类产品，你要在淘 宝做，在各种水货假货的低价夹击下，你几乎无法生存。但在天猫，你不开具发票，天猫首先会罚你一万元保证金，对我们做正品的商家的利益也是一种保障，大家 公平竞争嘛。”因此，谈及监管和税收，杨骏更关注政府如何保证大环境的公平和公正。
目前来看，不在工商进行经营注册并不代表纳税部门无法核查纳税额，一位来自税务机关的专业人士向记者表示，被炒热的纳税话题只是监管预期的导火索， “流水账、现金账、库存，以及约谈等等，都会是税务手段，即便没有工商注册，也是有办法纳税的，归根到底，有关部门还是希望能把网店纳入正常的监管范围， 规范市场。政府想要建立注册和监管体系的本意并不在纳税，更多的是管理。”
同时，他还表示，不排除已有税务部门通过与支付宝对接，来展开工作。
2013年04月09日 05:05 沙发